Что такое аттестация для работы к ГИС и сколько это стоит?
Весной 2025 года банки и МФО начали массово терять доступ к сервису МВД «Проверка действительности паспорта» через СМЭВ. Ведомство ссылалось на часть 8.1 статьи 149‑ФЗ, которая запрещает передачу данных из госсистем в неаттестованные информационные системы, и потребовало подтвердить соответствие наивысшему классу защищённости К1 (УЗ‑1). Сначала требования касались только новых подключений, затем последовали веерные отключения уже работающих систем — бизнес-процессы (проверка паспортов, верификация клиентов) вставали на несколько месяцев.
При этом Минцифры подтвердило, что норма распространяется на все ГИС без исключения. Это значит, что аналогичные требования рано или поздно предъявят ФНС, СФР, Росреестр, Казначейство и другие ведомства, с которыми финансовые организации обмениваются данными ежедневно. Единственный способ избежать внезапного отключения и сохранить непрерывность процессов — пройти аттестацию. Но как это сделать без многомиллионных затрат и многомесячных сроков?
Аттестация для работы с ГИС: стоимость и сроки
Аттестация — это процедура подтверждения соответствия информационной системы определённому уровню защищённости. Для коммерческих организаций она проводится по 21‑му приказу ФСТЭК России.
Стоимость варьируется в зависимости от требуемого уровня:
для УЗ‑3 — от 1,5 до 6 млн рублей;
для УЗ‑1/К1 (требование МВД) — от 3,6 до 9 млн рублей.
Разница обусловлена прежде всего требованием к безотказности на высшем уровне: необходимо полностью продублировать весь комплект оборудования. Процедура включает несколько этапов:
разработку модели угроз и проектной документации на систему защиты информации, а также организационно-распорядительных документов (около 20–30 регламентов, приказов, инструкций);
закупку программных и аппаратных средств защиты информации (СЗИ), обязательно сертифицированных ФСТЭК или ФСБ;
привлечение лицензиатов ФСТЭК для сборки и настройки СЗИ (это лицензируемый вид деятельности, самостоятельное выполнение не допускается);
проведение аттестационных испытаний (по 77‑му приказу ФСТЭК на это отводится до 4 месяцев) и получение аттестата соответствия;
ежегодный инспекционный контроль для продления аттестата.
Критически важный момент: аттестуется не программный продукт и не лицензия на ПО, а конкретная информационная система в конкретном окружении конкретной организации. Это означает, что аттестацию нельзя «купить» у вендора — её проходит сам банк применительно к своей инфраструктуре. При каждом существенном изменении системы потребуется переаттестация.
Обычный путь занимает 7–9 месяцев. В условиях, когда ведомства отключают доступ без предупреждения, такой срок критичен.
Как снизить затраты и сократить сроки: решение РНДСОФТ
Ключевой принцип ускорения и удешевления — выделить подсистему, взаимодействующую с госсервисами, в отдельный изолированный контур. Если аттестовывать, например, весь кредитный конвейер, модель угроз и комплект СЗИ окажутся колоссальными по объёму и стоимости. Если же выделить интеграционный шлюз как самостоятельную систему с минимально необходимым функционалом, аттестация становится значительно дешевле и быстрее.
Наша компания разработала новый подход к получению аттестации, которое:
поставляется в виде готового аппаратно-программного комплекса (межсетевые экраны, средства обнаружения вторжений, серверная часть, криптошлюз);
полностью отделено от основных бизнес-систем банка через аттестуемый сегмент;
уже включает разработанную документацию (модель угроз, орграспорядительные документы), которая лишь адаптируется под конкретного клиента.
За счёт того, что система заранее известна и типизирована, срок аттестации сокращается до 2–6 месяцев в зависимости от вашей архитектуры (включая поставку оборудования).
Новая модель: аттестация по подписке
Главная инновация для банков и МФО — аренда оборудования вместо его покупки. Подписочная модель позволяет:
не отвлекать крупный бюджет (оборудование для уровня К1 стоит миллионы рублей);
получить полностью настроенный и защищённый контур в своём дата-центре или в облаке подрядчика;
включить в подписку техподдержку, ежегодный инспекционный контроль, холодный резерв оборудования.
Стоимость подписки — от 140 000 рублей в месяц. В неё входит:
разработка и адаптация всей документации;
поставка, настройка и сборка оборудования;
проведение аттестационных испытаний;
выдача аттестата соответствия (класс К1 / УЗ‑1);
ежегодное продление аттестата (инспекционный контроль) без дополнительных многомиллионных затрат.
При этом банк остаётся законным владельцем оборудования на сроке подписки. Есть и классическая модель in‑house, когда комплекс выкупается полностью и размещается на территории заказчика.
Один аттестат для всех государственных систем
Важное преимущество: аттестат, полученный по уровню К1 (УЗ‑1), покрывает собой и требования более низкого уровня УЗ‑3. Это означает, что одного аттестата на выделенный шлюз достаточно для взаимодействия с любыми госсервисами:
с МВД (требуют К1),
с ЕСИА и СМЭВ (по регламентам потребуют УЗ‑3 с 2027 года),
с ФНС, СФР, Казначейством и другими ведомствами.
Таким образом, банк или МФО получает универсальное разрешение на всю линейку государственных информационных систем.
Выводы и рекомендации
Инициируйте аттестацию уже сейчас, не дожидаясь требования от конкретного ведомства. Процедура занимает несколько месяцев, и если начать её только после отключения, бизнес-процессы встанут на весь этот срок.
Оптимальный путь — выделить интеграционный шлюз в отдельный контур и аттестовать его по классу К1. Это даст один универсальный аттестат для всех госсервисов.
Рассмотрите подписочную модель (от 140 тыс. руб./мес.) — она позволяет избежать больших затрат на дорогостоящее оборудование и включает ежегодное продление.
Сроки при типовом решении — 2–3 месяца вместо классических 7–9 месяцев. В условиях, когда отключения происходят «внезапно», это может спасти непрерывность кредитных процессов.
Получите консультацию по аттестации
Не рискуйте остановкой бизнес-процессов. Наши специалисты помогут подобрать оптимальную схему аттестации — от разового прохождения до подписочной модели с арендой оборудования «под ключ».